胡春華作《政府工作報告》?全媒體記者計成軍 丁婉毓攝

各位代表：

現在，我代表市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2025年工作和“十四五”時期發展回顧

2025年是“十四五”收官之年，是滁州牢記囑托、感恩奮進的重要一年。一年來，我們深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記考察安徽重要講話精神，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督和支持下，全力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，各項事業發展取得新成效，現代化新滁州建設邁出堅實步伐。全年地區生產總值增長5.5%，規上工業增加值增長7.4%，社會消費品零售總額增長4.7%，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長4.5%、6.4%，完成一般公共預算收入310.4億元。一年來，主要抓了以下7個方面：

（一）聚力擴大內需，經濟發展筑牢新支撐。有效投資持續擴大。實行“雙招雙引”月度推進，建立健全招商引資場景資源庫、本地工業產品應用場景庫，高規格成立滁商總會、召開滁商大會，全年億元以上項目新簽約473個、新開工411個、新投產321個，新招引項目當年開工轉化率達66.4%。總投資56億元的賽徽儲能、45億元的凹凸棒產業園、36億元的天合零碳產業園，以及總投資均為30億元的華茂汽車、智浦商用空調、宏禧微型顯示器、智安芯創等一批項目簽約落地或開工建設。深入實施重大項目前期攻堅年行動和有效投資專項行動，列入省重點項目185個、總投資3143億元、年度計劃投資503億元，分別居全省第二、第三、第三；參加省四批集中開工動員項目183個、總投資1202億元、年度計劃投資260億元，分別居全省第五、第三、第三。消費潛能持續釋放。加力擴圍實施消費品以舊換新，開展“徽動消費 樂享亭城”系列促消費活動350余場，發放消費券1.5億元，拉動消費超60億元。新增限上商貿單位355家，總數達2609家、居全省前列。大力培育票根經濟、演藝經濟、賽事經濟等新型消費，成功舉辦第十屆中國農民歌會、明湖音樂節、滁州馬拉松、“超級皖”美食爭霸賽等活動，推出瑯琊樂宴、長山福咖等57個新業態產品，瑯琊山文旅大集夜經濟模式出彩出圈，新招引首店、旗艦店、體驗店118家，獲評全省“皖美消費”新場景7個、省級以上文旅品牌15個。來安、全椒獲評全國縣域商業“領跑縣”。天長龍崗古鎮創成4A級景區，全椒山湖景觀大道獲評全國“公路+旅游”融合發展十佳案例。全年接待游客4200萬人次、旅游收入410億元，分別增長7.5%、7.9%，增幅均居全省前列。要素保障持續加強。爭取項目建設專項債144.6億元、居全省第二。獲批中央預算內投資、超長期特別國債和省級補助資金38.3億元，撬動有效投資超400億元。新組建10支總規模55億元的產業投資基金。市城投集團獲評國內最高信用等級。獲批各類建設用地5萬畝、居全省前列。全市可再生能源裝機突破800萬千瓦、發電量超110億千瓦時，均居全省第一。

（二）聚力轉型升級，新質生產力實現新壯大。創新動能更強勁。圍繞答好省委“創新47問”，出臺《滁州市以創新推動高質量發展行動方案》，舉辦“日新：滁州農業科創沙龍”、第五屆螞蟻集團創造營年會等，合力下好先手棋。全社會研發投入首次突破百億元、達104.6億元，強度達2.59%，分別居全省第三、第五。國家創新型城市創新能力居全國第64位。高新技術企業、科技型中小企業分別突破1600家、4000家，分別居全省第三、第二。加強創新平臺建設，建成省級以上創新平臺432家、院士工作站16家、省特色產業創新研究院3家，分別居全省第三、第二、第一。深化與大學大院大所合作，與中國科大簽訂戰略合作協議，南農大滁州科教創新園部分建成，工大智谷（滁州）協同創新中心、安大滁州研究院正式運營。天長、來安入選省科技創新示范縣。人才引育更有效。深入實施新時代“滿天星人才計劃”，升級招才引智“十大舉措”5.0版，設立“9·20滁州人才日”，舉辦“星耀滁州”“招才引智高校行”等活動57場，全年新引進院士等高層次人才789名，新增參保大學生4.4萬人。新入選省戰略帥才2人、居全省第一，入圍國家級重點人才工程3人、省級61人，均居全省第二。連續4年獲評“中國最佳引才城市”、全省唯一。產業基礎更堅實。持續開展工業穩增長“五大行動”，大力推進優質企業梯度培育，全年新增規上工業企業291家，總數穩居全省第二；新增國家級專精特新“小巨人”企業9家、省級專精特新企業119家、創新型中小企業59家，總數分別達63家、609家、831家，均居全省前三。智能家居獲評省先進制造業集群，高端裝備制造、先進光伏和新型儲能、智能網聯新能源汽車、綠色食品加工等4個產業產值均超千億元。謀劃建設省級未來產業先導區6個，百度智能云長三角首個人工智能數據標注基地落戶滁州。加快數字化綠色化協同轉型，新增省級數字化轉型示范園區2個、重點工業互聯網平臺3個、綠色工廠15家，分別居全省第一、第二、第二；3家企業上榜中國民營企業500強，全柴動力獲評國家制造業單項冠軍，北新嘉寶莉獲批國家卓越級智能工廠。全年新增A股上市在審企業、新三板掛牌企業各2家，今年1月新增北交所過會待注冊企業1家，上市企業、新三板掛牌企業數均居全省第三。人民幣存貸款余額分別達5385億元、5521億元，居全省第五、第四。息費收入120.7億元，居全省第四。營商環境更優化。持續深化“雙對標”行動，實施“企業增值服務2.0版”，累計發布“免申即享”政策616個、兌現獎補資金9.4億元。全市創新舉辦產業鏈供需對接活動總計174場次，惠及企業超千家。深化“高效辦成一件事”改革，上線“一件事”63個，行政效能提升超50%。新增經營主體5萬戶、總量超55萬戶，統一大市場建設考核居全省第一，城市綜合信用指數排名居全國地級市前列。

（三）聚力激發活力，改革開放邁出新步伐。改革再深化。新增國家級改革試點23項、省級試點31項。二輪土地延包試點走在全省前列。開展全國遠程異地評標試點、探索推進房建和市政基礎設施工程招投標“評定分離”。入選全國首批醫保影像云建設試點地區、索引數據在全國率先接入國家醫保信息平臺。創新“煤化糧貿”協同運輸、助推降本增效項目入選國家第二批交通強國專項試點、全省唯一。在全省率先探索開展運動健康管理項目、首創車輛解抵押“一件事”、完成首單跨省水權交易和“一照通用”改革省級試點任務，建成全省首個“滿天星”人才街區。縱深推進全國統一大市場建設等2項改革經驗入選全國地方改革創新實踐案例，數量居全省第一。要素市場化配置綜合改革、深化“人產城”融合推進新型城鎮化建設等一批改革經驗在全國全省推廣。一體化再提速。頂山—汊河、浦口—南譙新型功能區獲批籌建省級開發區，全年億元以上項目新簽約63個、新開工49個、新投產34個；3個寧滁結對合作產業園累計落地項目72個、總投資283億元；2個合滁合作園新引進產業項目10個。成功舉辦長三角臺商經貿合作（滁州）峰會，圓滿承辦2025南京都市圈黨政聯席會議，六合—天長獲批長三角省際毗鄰地區新型功能區，瑯琊與余姚、來安與六合等簽署合作協議，3項工作入選全省推進長三角更高質量一體化發展標志性成果。開放再擴大。中國（滁州）跨境電子商務綜合試驗區、滁州（皖東）保稅物流中心（B型）獲批設立，阿里云南京都市圈首個人工智能及跨境電商產業服務中心、阿里巴巴1688產業運營合作項目落戶滁州。實現外貿進出口439.5億元、實際使用外資5.5億元，外貿實績企業突破1350家、居全省第二。入選全國外貿綜合競爭力百強城市。全市開發區發展指數居全省首位，滁州經開區獲批省“兩業融合”發展標桿單位，蘇滁高新區與蘇州工業園首次共同制定產業合作意見。3個縣（市）、6個開發區獲評“全省畝均效益領跑者”。

（四）聚力融合發展，城鄉建設展現新面貌。城市功能品質活力加快提升。認真貫徹中央城市工作會議精神，加快轉變城市開發建設方式，切實提高城市要素集聚和資源配置能力。市、縣兩級國土空間總體規劃編制完成，三級三類國土空間規劃體系基本構建。全市實施市政公用設施項目261個、完成投資69億元，新質未來科技產業園等一批項目開工建設，花園路下穿京滬鐵路等一批項目如期實現關鍵節點建設目標，滁城排水綜合整治等一批項目建成投用。城市更新示范片區基本建成，全市新增保障性租賃住房3449套，改造老舊小區88個，建成棚戶區房屋3536套。收購存量商品房3040套，用于保障房和人才房。持續推進精神文明建設，滁州和天長全國文明城市通過復查評估，明光創成全國文明城市。縣域經濟加快壯大。實施縣域特色產業集群培育工程，定遠鹽化工、瑯琊健康及休閑食品獲評省中小企業特色產業集群，入選省培優育強縣域制造業特色產業集群計劃13個，特色產業集群實現縣域全覆蓋，獲省政府主要領導充分肯定。縣域經濟總量占全市比重達84.8%。天長“四上”企業在全省縣級率先突破千家，明光首次躋身縣域高質量發展綜合排名全省前十，來安入選全國投資潛力百強縣，全椒全柴與奇瑞合作的威藍動力柴油混動專用發動機成功點火，定遠入選合肥都市圈要素市場化配置綜合改革國家級試點，鳳陽入圍中部地區百強縣，南譙半導體產業由“點狀突破”向“鏈式集聚”，瑯琊知名食品企業發展到25家。鄉村振興加快推進。糧食總產突破97億斤、再創新高，同比增收2500萬斤、居全省第一。新獲批高標準農田32.7萬畝、爭取農機購置補貼2.9億元，均居全省第一。新增綠色食品項目186個，總投資466億元、居全省第三。全面推進“千萬工程”，新創建省級和美鄉村精品示范村20個、中心村50個，新改廁1.4萬戶。天長獲批創建國家鄉村振興示范縣。嚴格落實“四個不摘”要求，年度鞏固拓展脫貧攻堅成果考核居全省第三。基礎設施加快完善。合新高鐵滁州段開通運營，北沿江高鐵滁州段投資完成率超50%，京臺高速改擴建、揚淮、明盱、鳳定、天儀等加快建設，滁合高速滁州段、滁州西環高速施集互通、104國道明光段一級公路等建成通車，高速公路通車里程居長三角第三，高速互通出口數居全省第二。淮河干流浮山以下段行洪區工程開工建設、入選2025年全國有影響力十大水利工程，江巷灌區、滁河和池河防洪治理等加快推進，駟馬山滁河四級站干渠工程建成通水。

（五）聚力為民造福，民生改善順應新期待。民生實事推進有力。聚焦群眾急難愁盼，全面完成促進就業等省30項民生實事、老舊小區改造等市10項民生實事年度計劃。面對旱情影響，堅持應急與永久結合、近期與遠期兼顧，實施總投資3880萬元的滁城應急供水工程，連續40天晝夜奮戰，南北雙線工程先后貫通通水，解決群眾“燃眉之急”；同步推動、提速建設總投資18.1億元的“引江入滁”永久工程（長三角一體化示范區供水保障工程），建成后將徹底解決區域供水難題。社會保障持續加強。扎實開展“春風行動”，組織各類招聘會2323場次，新增城鎮就業5.5萬人、助企招工10.6萬人，“零就業”家庭實現動態清零。工傷保險基金管理相關做法寫入全省制度性文件，經驗全省推廣。城鄉居民醫療保險特困人員和低保戶參保率均達100%。178家醫療機構納入醫保基金“即時結算”，數量居全省第一。居家和社區基本養老服務提升項目考核位列中部地區第一，中度以上失能老人消費補貼項目試點工作在全國作交流發言。落實育兒補貼、學前一年免費教育等生育支持政策，超額完成年度普惠托育建設任務。社會事業協調發展。新建、改擴建中小學10所、新增學位10755個，瑯琊、全椒獲評國家義務教育優質均衡發展區（縣）。中職對口升本人數連續10年全省第一。安徽科技學院更名安徽科技工程大學、滁州校區投入使用，滁州學院先進光伏與新型儲能學院獲批省級現代產業學院，滁州職業技術學院、滁州城市職業學院地方技能型高水平大學建設扎實推進。深化與上海交大醫學院等長三角醫院合作，在全省率先實現省級區域（專科）醫療中心市級醫院全覆蓋，二級以上公立醫院一站式門診服務中心、會診轉診服務中心全覆蓋，患者平均等待時間縮短40%。獲評一類縣域醫共體5個、居全省第一。市一院獲評全國現代醫院精益管理項目實踐單位、全省唯一，市中西醫結合醫院掛牌安徽中醫藥大學附屬六院，市二院成功晉級三級精神專科醫院。市教體局獲評全國體育系統先進集體、全省唯一。全市規上文化企業數和營收額均居全省前列。工會、共青團、婦聯、科協、文聯、工商聯、殘聯、紅十字會等作用更好發揮，民族宗教、援藏援疆、對臺事務、外事僑務、供銷社等工作持續加強。

（六）聚力安全穩定，和諧大局得到新鞏固。著力保安全。堅決防范和打擊非法金融活動，全市非法集資陳案全部化解，市域內無高風險金融機構，債務考核居全省第三。深入推進安全生產治本攻堅三年行動，實施首批12個重點行業本質安全提升工程，深化31個重點領域專項治理，生產安全事故起數、死亡人數實現“雙下降”，近10年來首次實現較大生產安全事故“零發生”。在全省率先實現城市生命線安全工程市縣一體化運行。深入開展“食安守護”專項行動，2起案件入選國家市場監管總局典型案例。消防、氣象、地震、防災減災等工作取得新進步。大力優生態。中央和省交辦突出生態環境問題整改扎實推進，解決群眾“家門口”生態環境問題2397個。PM2.5平均濃度、優良天數比例實現“一降一升”，空氣質量綜合指數改善幅度居全省第一。20個國考斷面水質達標，縣級以上飲用水水源地水質全部達標。以我市為典型的南京都市圈“共建共創幸福河湖”經驗入選全國基層治水十大經驗。完成廢棄礦山生態修復83個、面積1.1萬畝、獲得中央補助資金1.7億元，分別居全省第二、第三、第一。獲頒全省首張省級林業碳票，監測期碳減排量23.2萬噸、居全省第一。天長入選全國縣級生活垃圾分類試點市、全省唯一。全力護穩定。扎實推進“化解矛盾風險維護社會穩定”專項治理，群眾信訪一次性化解率達98%，信訪矛盾基層吸附成效考核居全省第二。常態化開展掃黑除惡斗爭，我市辦理的惡勢力犯罪集團案件入選最高人民法院典型案例、全省唯一。全市每十萬人命案發案數低于全國全省平均水平。成功創成全國禁毒示范城市、全省唯一。國防動員、雙擁共建等工作持續進步。

（七）聚力自我革命，政府建設展現新氣象。學習教育走深走實。扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，一體推進學查改，取得了干部受教育、群眾得實惠、作風大轉變、發展增動能的綜合效果，供需對接、訪企入村相關做法被《人民日報》頭版刊載。依法行政有力有效。主動接受人大監督、自覺接受政協民主監督，全年辦理人大議案3件、建議202件和政協提案323件，代表和委員滿意率均達100%。強化審計監督，2個項目獲評全國優秀、實現歷史性突破。市政府重大行政決策合法性審查率、審查意見采信率、領導干部述法率均達100%，一舉創成全國法治政府建設示范市。作風轉變可感可及。堅持一手抓作風一手抓發展，深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，鞏固發展良好政治生態。認真貫徹《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，大力壓減一般性支出，開展成本預算績效管理，壓減支出15%以上，將更多資金用于兜牢“三保”底線。深化拓展整治形式主義為基層減負，政策實施成效滿意率居全省第一。

各位代表！2025年主要目標任務的完成，標志著“十四五”勝利收官。回顧過去五年，我們踔厲奮發、勇毅前行，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，始終咬定目標不動搖，守正創新抓落實，成功抵御世紀疫情沖擊，有效化解系列風險挑戰，取得了總量向上、動能向新、結構向優、民生向好的重大成就，滁州發展位勢持續鞏固提升。

五年來，我們創先爭優，綜合實力顯著提升。地區生產總值連跨3000億元、4000億元兩個大臺階。規上工業企業總數躍居全省第二，科技型中小企業、高新技術企業、省級以上專精特新企業數分別增長6.2倍、1.7倍、1.4倍，規上工業增加值年均增長8.9%；社會消費品零售總額年均增長8.4%；一般公共預算收入從226億元增至310.4億元，年均增長6.6%，總量穩居全省第三。糧食總產穩居全省前三。成功入選全國先進制造業、城市創新能力、外貿、數字城市、數字經濟百強市。縣域經濟爭先進位，6個縣（市）中有5個經濟總量位居全省縣域30強，其中，天長穩居全省第四、鳳陽挺進全省10強。多個方面競相出彩，5個縣獲評全國縣域商業“領跑縣”，4個縣獲評全國平安農機示范縣、全國學前教育普及普惠縣，3個縣獲評全國義務教育優質均衡發展縣、全國科普示范縣、國家知識產權強縣建設示范試點縣、國家節水型社會建設達標縣。

五年來，我們“雙招雙引”，動能支撐顯著增強。新簽約、新開工、新竣工億元以上項目分別超2300個、2100個、1600個，投資工作連續5年獲省政府表彰激勵，在全省率先實現特色產業集群、上市企業、國家專精特新“小巨人”企業縣域全覆蓋。獲批省級特色產業集群（基地）6個、先進制造業集群3個，均居全省第一。累計拜訪清華、復旦等高校超50所，與430家高校院所開展校地合作，與中國科大、南信大等43所高校、協會成為“人才強市合伙人”。引進院士、國家級領軍人才、博士等高層次人才2500余名，連續4年實現人口凈流入。

五年來，我們敢為人先，改革開放顯著深化。先后承擔82項國家級、108項省級改革試點，農村綜合改革、穩糧保供、小崗村改革發展等改革經驗連續5年獲國家領導人批示肯定，持續深化要素市場化改革等一批經驗在全國推廣。蘇滁高新區成為跨省園區合作典范，2個新型功能區、3個寧滁結對合作產業園、2個合滁合作園加快建設，跨省合作平臺數量和體量均居全省前列，與長三角城市、城區、園區合作實現縣域全覆蓋。滁州經開區躋身國家考評前40強，滁州高新區晉升國家級高新區。全市外貿進出口總額從267.6億元提高到439.5億元，連跨兩個百億元臺階，獲批國家級加工貿易梯度轉移承接地、中國（滁州）跨境電子商務綜合試驗區、滁州（皖東）保稅物流中心（B型）等一批開放平臺。

五年來，我們統籌聯動，城鄉面貌顯著改善。以城市更新為抓手，滁城實施重點城建項目591個、完成投資超600億元。全市累計改造老舊小區478個、棚戶區房屋4.8萬套，常住人口城鎮化率從61.8%提升至65%以上，打造了一批重點鎮，建成了一批和美鄉村。基礎設施更加完善，高速公路通車里程達790.5公里，穩居全省第一，在全省率先實現高速公路從“縣縣通”邁向“縣城通”。累計完成水利投資270億元，較“十三五”翻番，穩居全省前列。

五年來，我們踐行宗旨，民生福祉顯著增進。民生支出占財政支出比重保持在80%以上。城鎮新增就業24.8萬人，居民人均可支配收入年均增長7%。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期圓滿收官，1.9萬名監測對象無一返貧致貧。堅持以快制快，打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，疫情防控專項考核居全省第一。與上海交大醫學院、南京鼓樓醫院等長三角醫院簽約合作項目481個，設立分院3家、建立專科聯盟94個。圓滿承辦第十五屆省運會、世界青年女子手球賽等一批高品質賽會。文化事業和文化產業繁榮發展，瑯琊山創成5A級景區，明中都皇故城入選全國“十大考古新發現”。污染防治攻堅戰考核獲全省優秀等次，創成國家森林城市，明湖成功創建全國首個幸福湖。連續9年獲評全省平安建設優秀市。連續14年地質災害“零傷亡”。全國雙擁模范城實現“七連冠”。食品藥品、質量監管、養老服務等多項工作走在全省前列。

各位代表！回顧過去五年，我們頂住經濟下行壓力，克服各種風險挑戰，干字當頭、創先爭優，各項事業取得新的重大成就，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是習近平總書記考察安徽重要講話精神全方位落地轉化的結果，是省委、省政府堅強領導、親切關懷的結果，是市委總攬全局、科學決策的結果，是市人大、市政協有效監督、鼎力支持的結果，更是各位代表、委員及全市廣大干部群眾拼搏進取、苦干實干的結果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和離退休老同志，向中央及省駐滁單位，向人民解放軍、武警官兵、公安政法干警、消防救援隊伍指戰員，向所有關心支持滁州改革發展的社會各界人士，表示衷心感謝，并致以崇高敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，工作中還存在一些問題和不足，主要是：經濟回升向好勢頭還需進一步鞏固；高能級創新平臺和高層次人才集聚度還不高；戰略性新興產業和現代服務業支撐還不足，光伏產業回暖還有較長過程，房地產去庫存任務依然艱巨；縣域經濟發展還不平衡；生態環保和民生保障還有短板弱項，等等。這些大多是發展中、轉型中的問題，經過努力是可以解決的。我們要堅定信心、用好優勢、應對挑戰，一件一件加以解決，決不辜負全市人民期待！

二、“十五五”時期主要目標任務和重大舉措

“十五五”時期是滁州夯實基礎、全面發力、創新突破、創先爭優的關鍵時期。根據《中共滁州市委關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，市人民政府編制了《滁州市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》，提請本次大會審查。

“十五五”時期經濟社會發展總體要求是：堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神，圍繞全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，統籌國內國際兩個大局，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，發揮多重國家發展戰略疊加優勢，堅持創新立市、產業強市、生態興市，加快建設活力迸發的國家創新型城市、特色鮮明的新興產業聚集地、動能強勁的改革開放新高地、集約高效的全面綠色轉型區，在深度融入新發展格局、推動高質量發展、幸福美好滁州建設上取得新的更大進展，奮力打造聯動合肥都市圈和南京都市圈的重要支點，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全市人民共同富裕邁出堅實步伐，確保與全國全省同步基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

《綱要（草案）》全面落實省委“三個往前趕”要求，緊緊圍繞加快建設現代化新滁州，實化量化了“十五五”時期經濟社會發展的主要目標，提出了一系列支撐發展的重大任務、重大舉措、重大改革、重大項目。在推進落實中，重點打造“五個之城”。

（一）打造雙圈科創聯動之城。緊扣長三角一體化發展國家戰略，充分發揮“雙圈疊加”的獨特區位優勢，構建雙向鏈接的科創通道。以滁州中心城區創新核為引領，以合滁（定遠、全椒）合作園等西聯合肥，以頂山—汊河、浦口—南譙等新型功能區東聯南京，構建科創聯動發展空間格局，積極推動基礎設施互聯互通、創新要素雙向流動、產業分工協同協作，建成國家創新型城市。

（二）打造智能制造集聚之城。以“人工智能+”為引擎，堅持智能化、綠色化、融合化方向，優化提升傳統產業，聚力發展先進光伏和新型儲能、半導體、智能網聯新能源汽車等新興產業，前瞻布局生物制造、先進材料、通用智能、氫能等未來產業，不斷推動產業鏈向兩端延伸、價值鏈向高端攀升。大力實施“萬千百十億”工程，推動工業總產值突破萬億元，打造一批千億級產業集群、百億級鏈主企業、十億級專精特新“小巨人”企業、產值超億元的科創種子企業。

（三）打造改革開放先行之城。大力弘揚改革創新、敢為人先的小崗精神，鞏固拓展全國農村改革試驗區等“國字號”整市改革試點成果，探索首創性、差異化改革，總結推廣一批可復制、可借鑒的滁州改革經驗，更好助力高質量發展。放大“左右逢源”優勢，加快建設各類合作共建平臺和中國（滁州）跨境電子商務綜合試驗區、滁州（皖東）保稅物流中心（B型），穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，構建更高水平開放型經濟新體制，提升經濟外向度，建設動能強勁的改革開放先行區。

（四）打造綠色轉型樣板之城。深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，強化減污降碳協同、多污染物控制協同、區域治理協同，全面提升生態環境質量。因地制宜發展各類新能源，著力構建“風光水火儲”多能互補的現代智慧能源體系，加快打造國家級現代綜合能源示范基地。大力培育碳資產管理、碳市場服務等節能降碳服務業，發展循環經濟，爭創一批國家級或省級零碳園區、綠色園區，加快經濟社會發展全面綠色轉型。

（五）打造宜居宜業樂享之城。統籌推進城市更新與鄉村振興，高品質建設“一刻鐘”便民生活圈，創新消費場景，促進便民消費。穩定和擴大高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業，推動靈活就業、新就業形態健康發展。健全與人口變化相適應的教育資源配置機制，努力辦好人民滿意的教育。加快優質醫療資源擴容升級，建強省級以上區域（專科）醫療中心，提升醫療服務水平。繁榮發展文化事業和文化產業，促進文化和旅游深度融合發展，把文化旅游業打造成為支柱產業。依托瑯琊山、明湖等構建全域公園體系，營造“推窗見綠、漫步進園”的宜居環境。健全共建共治共享的社會治理制度，建設更高水平平安滁州、法治滁州，讓發展成果更多惠及全體人民，打造長三角地區具有顯著吸引力的宜居宜業樂享之城。

三、2026年重點工作

今年是中國共產黨成立105周年，是“十五五”開局之年。做好今年政府工作，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十屆四中全會和中央、省委經濟工作會議精神，落實好省、市委全會部署，堅持穩中求進、提質增效，答好“創新47問”，推動全市更多領域、更多工作實現并跑領跑，確保“十五五”良好開局。

經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長5.5%—6%，一般公共預算收入增長2.2%，項目投資（不含房地產）增長高于全部投資，規上工業增加值增長7%以上，社會消費品零售總額增長5%左右，城鄉居民收入增長與經濟增長同步。在實際工作中，各地各部門要能快則快、能超則超，通過扎實工作爭取更好結果。重點做好十個方面工作：

（一）以擴大內需為主導，著力激發市場活力。

大力提振消費。深入實施提振消費專項行動，落實好城鄉居民增收計劃、職工帶薪錯峰休假等制度，圍繞汽車、家電、百貨零售等重點領域，開展“徽動消費 樂享亭城”系列促消費活動300場以上。創新消費場景，統籌做好消費券發放和消費品以舊換新政策實施，加快發展國潮文創、演藝娛樂等消費業態，豐富拓展票根經濟、演藝經濟、賽事經濟、首發經濟、谷子經濟等新型消費，推進商文旅體融合發展。大力發展服務消費，挖掘餐飲住宿、醫療教育、家政服務、養老托育等基礎型消費潛力，激發文化、娛樂、旅游、賽事等消費活力。全域推進“一刻鐘”便民生活圈建設，在滁城社區實現全覆蓋的基礎上，向有條件的縣（市）主城區延伸。

擴大有效投資。堅持招商引資與項目建設協同發力。依托滁商總會平臺和18家異地滁州商會，建立全國性招商網絡體系，深入挖掘滁州籍人才、企業家資源，鏈接更多商協會資源，更好發揮連接器、加速器、轉換器作用。用好場景招商、基金招商、以商招商等方式，健全項目線索“收集、交辦、洽談、落地”閉環管理機制，完善“項目投資推進日”工作制度，確保全年新簽約、新開工、新竣工億元以上項目分別超400個、400個、300個，省開工動員項目數量、體量保持全省前列。堅持投資于物與投資于人緊密結合。在推進投資于物的同時，將更多資源投向“人”的領域，提高養老、托育、醫療等民生類投資比重。健全群眾需求征集機制，以需求定項目、以項目優服務，確保我們“干的事”精準對接群眾“盼的事”。堅持政策承接與項目謀劃統籌推進。緊緊抓住宏觀政策加力機遇，承接好中央預算內投資、超長期特別國債、新型政策性金融工具和地方政府專項債提質擴容等政策，聚焦國家戰略導向和重點領域，謀劃、儲備、申報一批政策資金項目，力爭全年動態謀劃儲備億元以上項目超1000個，最大限度把政策紅利轉化為發展實效。

優化營商環境。聚焦企業訴求，動態更新本地工業產品應用場景庫，精準開展供需對接、產需對接活動，推動上下游企業信息共享、協同發展。進一步創新服務方式，推動跨部門業務“集成化服務”、同部門事項“無差別受理”、多部門高頻事項“一站式辦理”。發揮“高效辦成一件事”牽引作用，在更多領域更大范圍加強部門協同和服務集成，打造一批具有滁州特色的“一件事”。開展企業困難訴求攻堅行動，一企一策解難題。完善“亭好辦”企業綜合服務平臺，用好“亭滿意”企業訴求微信小程序，進一步拓展服務外延、集聚服務資源、優化服務體驗，助力企業提升核心競爭力。

（二）以產業升級為支撐，著力壯大新質生產力。

實施優質企業壯大行動。堅持“點—鏈—群”一體發力，支持龍頭企業上市融資、開展并購重組，推動高新技術企業、專精特新企業、科技型中小企業提質增效。全年新增規上工業企業200家、戰新企業50家以上，A股上市企業、新三板掛牌企業2家以上，新培育國家級專精特新“小巨人”企業6家、省級專精特新企業60家以上。

實施傳統產業煥新行動。以數智化轉型為牽引，深入開展新型技術改造工程，力爭培育先進級智能工廠3個、省重點工業互聯網平臺2個，新增省級綠色工廠5家以上、“登云”企業200家以上，爭創更多國家綠色工廠和綠色工業園區。培育省級企業技術中心15家、工業設計中心8家以上。支持企業增品種、提品質，確保全年開發新產品200個、培育“三首”產品15個、安徽工業精品5個以上。

實施新興產業集群發展行動。聚焦八大產業，推進創新設施建設、技術研究開發、產品迭代升級，增強產業鏈供應鏈水平分工和垂直整合能力，加快集群化、規模化發展，力爭新增省先進制造業集群1個以上。先進光伏和新型儲能產業要順勢而為搶抓政策調整機遇，加快布局先進BC、鈣鈦礦及疊層等技術領域，積極推動大容量電芯、固態電池等技術迭代升級，加強超級電容器、鈉電池等領域項目招引，爭創國家先進制造業集群。半導體產業要聚焦“材料設備、封裝測試、制造應用”三大關鍵環節，重點突破電子特氣、外延片、前驅體材料等細分領域，力爭全年產值突破600億元。智能網聯新能源汽車產業要聚焦“整車制造、關鍵零部件、汽車后市場”三大核心方向，重點發展特色專用車、動力電池等細分領域，力爭全年產值突破1100億元。高端裝備制造產業要重點發展儀器儀表、農機裝備、機器人等細分領域，力爭全年產值突破1300億元。智能家居產業要堅持數智化賦能，推進智能家電與智能家居深度融合，加速向價值鏈高端延伸。新型化工產業要以園區為主平臺，“一園一鏈”強化項目招引，推動集群集約發展。綠色食品產業要培育壯大“知名地標、精品糧油、綠色果蔬、優質蛋白、休閑食品”五大集群，積極發展生物合成、未來食品等新興產業，打造長三角綠色食品產業新高地。醫藥器械產業要聚焦現代中藥、醫療器械、生物制造等重點領域，推動產業高端化、數智化轉型。

實施未來產業培育行動。瞄準省未來產業“7+N”重點領域及方向，重點培育發展生物制造、先進材料、通用智能、氫能等未來產業，加快技術產品化、產品產業化、產業規模化，積極推進蘇滁合成生物、全椒先進半導體材料等爭創省級未來產業先導區。

實施服務業擴能提質行動。出臺新一輪市級服務業發展支持政策，聚焦現代物流、科技服務、電子商務、人力資源、軟件信息、金融服務、文化旅游、養老托育等8大領域，常態化推進現代服務產業鏈“雙招雙引”和產業培育，力爭全年新增規上服務業企業50家以上。積極爭創省級服務業創新發展區、省級服務型制造集聚區、省級商文旅體融合發展集聚區等高能級平臺，加快推進重點產業集群與生產性服務業“一群一策”融合發展，力爭培育遴選省級“兩業融合”標桿或試點單位1家、獲批高能級服務業平臺5家以上。

（三）以科技創新為引擎，著力搶占發展制高點。

堅持教育服務高質量發展。支持安徽科技工程大學爭創博士學位授予單位和省高峰學科建設，加快滁州校區二期建設。支持滁州學院強化“雙特色”建設，推進“對標高水平大學、對接高品質企業”行動，加快“更大申博”進程。支持滁州職業技術學院、滁州城市職業學院提升辦學能力、創辦本科學校。實施高中學位擴容工程，穩步擴大普通高中招生比例。持續推進縣域義務教育優質均衡和學前教育普及普惠創建。

堅持科技賦能高質量發展。完善覆蓋科技型中小企業、高新技術企業、科技領軍企業的全生命周期培育體系，確保高新技術企業、科技型中小企業總量保持全省前三，力爭全社會研發投入總量達110億元。持續深化與中科大合作，學習借鑒“科大硅谷”建設運營經驗，鏈接更多高校院所創新資源，加快南農大滁州科教創新園、安徽高等研究院滁州分院建設，推動工大智谷（滁州）協同創新中心、安大滁州研究院提檔升級，大力培育省重點實驗室、（特色）產業創新研究院、新型研發機構等高能級研發平臺，新增省級以上研發平臺超40家。強化知識產權保護運用，扎實推進質量強市建設，著力營造良好創新生態。

堅持人才支撐高質量發展。持續抓好新時代“滿天星人才計劃”，高質量開展“招才引智高校行”“千企百校行”，分類引育產業英才、制造匠才、青年俊才等，力爭全年新引進高層次人才團隊（項目）120個，新引進院士、國家級領軍人才、博士等高層次人才800名以上。

（四）以改革開放為動力，著力塑造發展新優勢。

抓改革攻堅。深入開展首創性、差異化改革，打造更多具有滁州辨識度的標志性改革品牌。堅持以經濟體制改革為牽引，支持定遠縣深度參與合肥都市圈要素市場化配置改革，積極融入全國統一大市場建設。高質量完成年度二輪土地延包試點等任務，推進農村改革試驗區3項拓展試驗工作。圍繞就業、醫療、教育、養老等民生領域改革，加大制度創新與服務優化力度，推動改革紅利更多更公平惠及群眾。

抓開放融合。聚焦省委賦予滁州“打造聯動合肥都市圈和南京都市圈的重要支點”定位，推動長三角一體化發展取得新突破。堅持創新共進。主動對接上海“五個中心”建設，推進南譙（浦口）、天長（上海）等長三角科創飛地建設，謀劃打造合寧雙圈科創聯動區，力爭加入沿滬寧產業創新帶成員城市。堅持產業共興。深化開發區管理體制機制改革，有序推行“管委會+公司”運營模式，力爭全市開發區營收突破6800億元。滁州經開區力爭總營收突破1600億元，蘇滁高新區力爭進入全省開發區考核前20強，滁州高新區加速沖刺全國百強高新區。推動浦口—南譙新型功能區跨區域利益共享機制落地實施，持續深化頂山—汊河、六合—天長等省際毗鄰合作。抓實結對合作，力爭3個寧滁結對合作產業園引育億元以上項目各10個以上。推進合滁產業走廊建設，加快2個合滁合作園產業集聚。堅持交通共聯。推進基礎設施互聯互通，加快滬寧合、寧淮等鐵路，揚淮、明盱、鳳定、天儀等高速，以及明光泊崗淮河特大橋建設，推動全祿、金天、定肥等高速早日開工，提速窯河復航等項目前期工作。

抓外貿外資。加快培育外貿動能。深入實施“徽動全球”滁州行動，充分提升開放平臺能級，依托中國（滁州）跨境電子商務綜合試驗區、滁州（皖東）保稅物流中心（B型）、中國（安徽）自由貿易試驗區滁州聯動創新區等載體，推進貿易投資一體化、內外貿一體化發展，力爭外貿進出口增長6%左右。大力強化外資招引。落實“徽動全球”合作伙伴計劃，利用海客圓桌會等平臺，推動高端制造業、優質中小外資企業在滁集聚發展，力爭實際使用外資增長6%左右。

（五）以城鄉融合為路徑，著力建設美好家園。

推動城市內涵式發展。認真落實中央及省委城市工作會議精神，深入實施城市功能品質活力提升行動，努力走出新時代城市高質量發展新路。聚力完善城市公共基礎設施，加快滁州站站城一體融合發展、蘇滁文體中心等項目建設，全年實施重點城建項目超120個，完成投資100億元以上。大力推進城市更新，提升城市科學運營能力，推進歷史文化街區保護項目建設，加快北大街、金剛巷綜合改造項目落地實施，新建片區移交運營，提高歷史文化資源活化利用水平。探索開展住宅小區“信托制”物業服務模式試點工作。加強前端分類、中端運輸、末端處理全鏈條閉環管理，推進垃圾分類工作提質增效。

提升縣域發展質量。實施縣域經濟振興行動，力爭特色產業集群規上企業達580家、縣域經濟占比85%左右。天長要吹響“沖千億、進前列”號角，持續做大做強合金材料、儀表電纜等主導產業，在全省縣域高質量發展上走在前列。明光要在打造全國具有較大影響力的特色新材料產業集聚地、長三角旅居康養目的地、全面綠色轉型發展樣板區上取得更大進展，力爭經濟總量在全省持續爭先進位。來安要加快毗鄰地區新型功能區建設，聚力推動一體化發展，努力實現經濟總量在全省、全市位次前移。全椒要壯大新能源汽車零部件、電子新材料2個省級特色產業集群，推進寧滁合（全椒）產業創新區規劃建設取得實質性進展。定遠要深度融入合肥都市圈，做大做精“鹽頭化尾”，集群培育新能源汽車產業鏈，聚力打造創新驅動的新型化工核心區，奮力沖刺全省20強。鳳陽要全力推動硅基新材料、循環經濟、新能源汽車零部件產業集群提級擴能，加快打造國家重要硅基新材料集聚區。南譙要主動嵌入長三角電子信息產業鏈、推動產科融合提速提效，全力打造長三角具有影響力的特色半導體產業基地。瑯琊要發揮中心城區優勢，堅持先進制造業和現代服務業“兩業并進”，著力建設全省具有重要影響力的現代服務業產業集聚地。深入實施新型城鎮化戰略五年行動計劃，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，提升縣域基礎設施、公共服務配套能力，優化升級特色小鎮生產、生活、生態環境。

加快鄉村全面振興。堅持產量產能一起抓，扛牢糧食安全政治責任，實施大面積單產提升行動，加快建設“百億斤糧倉”，新建和改造提升高標準農田35萬畝，全市糧食總產穩定在97億斤以上。堅持增產增收一起抓，發展鄉村富民產業，做強農產品加工業，新招引綠色食品項目50個以上，新增規上農產品加工企業20家以上。推動農文旅商深度融合，強化聯農帶農，讓農民更多分享產業增值收益。堅持生產生態一起抓，突出農林牧漁業并舉，大力發展智慧農業、都市農業、未來農業。圍繞標準化、規模化、品質化，打造“小崗村”農產品區域公用品牌，新認證綠色優質農產品60個以上，秸稈、畜禽糞污綜合利用率分別超95%、90%。堅持宜居宜業一起抓，加快和美鄉村建設，新創建省級和美鄉村精品示范村10個、中心村30個。接續實施農村“三大革命”，創新和完善長效管護機制，持續改善農村人居環境。把常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施，守牢不發生規模性返貧致貧底線。抓實抓好第四次全國農業普查基礎工作。

（六）以文旅融合為抓手，著力推進文化強市建設。

保護好文化遺產。推動文保單位、文博場館“景區化”改造，推進明中都皇故城國家考古遺址公園建設，加快明中都（明史）博物館選址立項，實施柏子龍潭遺址考古修繕、來安尊勝禪院舊址（正殿）維修等文物保護項目。推進醉翁亭、鳳陽花鼓等文化遺產數字化轉化，開發時尚化、年輕化文創產品。高質量完成第四次全國文物普查工作。

挖掘好文化內涵。推動醉翁文化、大明文化、陽明文化、儒林文化等創造性轉化、創新性發展，強化科技運用，打造“錦繡太平”“問心陽明”等沉浸式體驗項目，持續舉辦陽明文化周、大明文化旅游季、“出彩滁州人”等活動，厚植文化IP，講好滁州故事，擴大品牌效應。

發展好文旅產業。推進“百業+文旅”深度融合，深化“一道兩核十區”全域發展格局，培育“明湖觀鳥”生態游、“花鳥魚蟲”集市游、“夜市休閑”美食游、“森林療愈”康養游，創建A級旅游景區、旅游休閑街區、皖美民宿等省級旅游品牌10個以上。積極順應當前文旅項目投資“輕資產化”趨勢，加力招引新型文旅企業參與文旅項目建設和運營管理。實行“一項一案”，加快盤活閑置低效文旅項目。持續舉辦超級皖·瑯琊榜、江淮分水嶺的星空、瑯琊山叢林消暑季等系列文旅活動，推出美食、星空、紅色等一批主題旅游線路，推動“大流量”向“大消費”轉化。

（七）以綠色低碳為重點，著力加快全面綠色轉型。

推進污染防治攻堅。清單化、閉環式抓好中央和省環保督察反饋問題、各類警示片曝光問題和日常發現問題整改落實，確保應改盡改、如期銷號。推動各領域生態環境問題全面排查、源頭分析、系統治理，持續深入打好污染防治攻堅戰。聚焦“天更藍”，突出抓好PM2.5協同管控和臭氧污染防治，加強固定污染源專項治理，力爭PM2.5和臭氧濃度“雙下降”、優良天數比例穩步提升，確保完成省下達的年度空氣環境質量目標。聚焦“水更清”，深化“堅守斷面保碧水”攻堅行動，加強入河排污口排查整治，確保國考斷面水質及水質優良率達到考核目標。聚焦“土更凈”，健全重點建設用地聯動監管機制，防治土壤和地下水污染，確保建設用地安全利用率保持100%。開展“管固廢 保安全”攻堅行動，爭創省級“無廢城市”。

推進綠色低碳發展。加快能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變，謀劃實施綠電直連、虛擬電廠、源網荷儲一體化等項目，推動新能源與算力、綠氫等戰新產業深度融合發展，引導新能源汽車、光伏等重點行業探索開展產品碳足跡核算，支持浦口南譙經開區、定遠鹽化工業園等申報國家級零碳園區。加快新型能源體系建設，做大百萬風電場規模。實施省級以上開發園區屋頂光伏全覆蓋行動，力爭全年新增可再生能源裝機30萬千瓦以上。

推進生態保護修復。堅定實施長江“十年禁漁”，扎實開展“綠美江淮”行動，加快推進廢棄礦山生態修復、濕地保護修復和自然保護地建設，加強生物多樣性保護，筑牢生態安全屏障。推深做實河（湖）長制，常態化開展“清四亂”工作，爭創一批省級以上幸福河湖。

（八）以改善民生為目的，著力提高人民生活品質。

大力促進就業創業。深入實施穩崗擴容提質行動，加快推進國家公共就業服務能力提升示范項目建設，全面落實高校畢業生、農民工等重點群體就業支持政策，大力開展職業技能提升培訓行動、就業服務專項活動，確保全年城鎮新增就業5.5萬人以上。

健全社會保障體系。完善分層分類的社會救助體系和靈活就業人員參保政策，持續擴大失業、工傷保險覆蓋面，落地實施長期護理保險制度。優化居家社區養老服務供給，新建社區嵌入式養老服務機構4個、農村幸福院46個以上。完善落實生育支持政策，加快發展普惠托育、托幼一體化和醫育、醫養結合服務。大力發展公益慈善，切實保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益。

加快建設健康滁州。堅持健康優先發展戰略，深化與上海交大醫學院、安徽醫科大學、安徽中醫藥大學等合作，鞏固省級區域（專科）醫療中心建設成果，努力提升市級醫院綜合服務能力。實施醫療衛生強基工程，開展“優質服務基層行”活動，發揮縣級公立醫院醫共體龍頭作用，加強基層醫療機構特色科室建設。加快推進一站式門診服務中心、轉診會診服務中心建設，不斷改善群眾就醫體驗。扎實推進“智慧中藥房”建設，促進中西醫協同發展。深化全國市域疾控聯合體試點改革，全方位提升傳染病防控、精神衛生、血液保障和急診急救能力。

持續辦好民生實事。鞏固拓展民生實事項目成效。今年在廣泛征集意見的基礎上，篩選出12個候選項目。經市七屆人大六次會議票決出10項民生實事項目后，抓好組織實施。

統籌推進社會事業。加大國家級體育后備人才基地、體育運動項目傳統特色學校創建力度，承辦一批有影響力的國家級、省級賽事。全面加強國防動員和后備力量建設，深入開展國防教育、雙擁共建等工作，持續提升退役軍人服務保障水平，鞏固發展軍政軍民團結良好局面。推進民族宗教、對臺事務、外事僑務、地震、氣象、供銷社等工作，支持工會、共青團、婦聯、工商聯、文聯、科協等群團組織發揮作用。

（九）以安全穩定為底線，著力創新社會治理。

守牢生產安全底線。深入推進安全生產治本攻堅行動和本質安全提升工程，深化基層應急能力提升專項行動，聚焦重點領域、重點環節，切實提高風險隱患排查整改質量，實現重大隱患動態清零，堅決遏制重特大事故，有效防范較大事故，減少一般事故。推進城市生命線安全工程向城市全域覆蓋延伸。深化食品藥品安全全鏈條監管。

盯牢風險防控紅線。完善政府債務管理長效機制，有力有序推進融資平臺退出，防范新增隱性債務風險。圍繞優化產業布局、推動戰略重組、完善經營機制等，推進國有企業市場化轉型，不斷提升核心競爭力。堅持控增量、去庫存、優供給，推進收購存量商品房用于保障性住房、安置房、人才房等。加快構建房地產發展新模式，推動“好房子、好小區、好社區、好城區”建設，滿足群眾多層次多樣化住房需求。深化零基預算改革，強化預算執行硬性約束，兜牢基層“三保”底線。

筑牢社會穩定防線。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，用好“六尺巷工作法”等有效方式，擦亮“滁州有讓”社會治理品牌，健全群眾訴求即收即辦機制，加強矛盾糾紛源頭治理，大力推進信訪工作法治化，最大限度把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態。扎實開展新一輪平安中國建設示范市創建工作，加強社會治安整體防控，常態化開展掃黑除惡斗爭，依法打擊各類違法犯罪活動。

（十）以自身建設為保障，著力打造人民滿意政府。

切實把政治建設擺在首位。自覺把黨的領導貫穿政府工作各方面全過程，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。樹立和踐行正確政績觀，堅持為人民出政績、以實干出政績，確保黨中央決策部署及省市工作要求落地見效。

切實把法治建設推向縱深。自覺在法治之下想問題、作決策、辦事情，鞏固深化全國法治政府建設示范市創建成果，持續提升依法行政水平，做到過程合規、決策有據、心中有戒。依法接受人大監督、自覺接受政協民主監督，辦好人大代表建議和政協提案，強化審計、統計監督，主動接受社會和輿論監督，讓政府工作始終在陽光下運行。

切實把能力建設抓緊抓實。提振真抓實干、創先爭優的精氣神，堅持前沿觀察、前沿思考、前沿行動，持續提升學習能力，強化閉環思維，增強服務意識，提高防范化解風險本領。強化部門協同、上下聯動，進一步提升政府工作的系統性、整體性、協同性。

切實把作風建設貫穿始終。鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持續加強對權力集中、資金密集、資源富集領域監管。深化整治形式主義為基層減負，厲行節約過緊日子，在勤政為民、節用裕民中錘煉一流作風、創造一流業績。

各位代表，藍圖已經繪就，奮進正當其時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，真抓實干、創先爭優，確保“十五五”開好局起好步，奮力開創現代化新滁州建設新局面！